长江,作为横贯中国东中西部的“黄金水道”,承载着亿吨货流、万艘船舶的通江达海之需,串联起共建“一带一路”倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略。
在这条繁忙的水道之上,长江海事人以服务国家战略为己任,以支撑加快建设交通强国为主线,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,将作风建设融入服务国家重大战略落地、服务航运降本提质增效、服务沿江省市经济社会持续健康发展的全过程,书写着守护安澜、赋能发展的时代答卷。
2025年8月25日清晨,荆州盐卡集装箱码头,随着一声悠长的汽笛,“华航汉亚1”轮缓缓启航,标志着荆州首条直达日韩的国际集装箱直航航线正式开通。
为保障首航安全高效,长江海事局提前介入,制定专项通航保障方案,开辟“绿色通道”,依托智慧监管平台、无人机巡护与海巡艇现场联动,构建“空地一体”安全保障网,全方位守护船舶航行安全。
近年来,长江海事局持续深化“春风行动”,连续六年推出便民惠企服务举措:服务九江瑞昌和彭泽港区、芜湖三山港区等口岸扩大开放,让沿江港口“通江达海”更便捷;增加重庆至安徽段公用锚地数量,优化服务举措,提升服务质量;服务保障3条国际直航航线开辟、首艘万吨级江海直达船直航重庆……
近日,在重庆沙坪坝,一批新能源汽车装箱待发。重庆海事局开展封箱前现场查验,随后集装箱将经铁路运输抵达广西钦州港,免开箱通过海运抵达马达加斯加。
当前,新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”出口势头迅猛,成为中国外贸增长的新亮点。长江海事局积极与上海、浙江、福建、广西等沿海海事机构合作,合力打造水水、铁水、公水联运的“新三样”出海“直通车”模式。通过跨区域统一标准、联合查验、离场免检和信息互通,为“中国制造”走出国门铺就“快车道”。据统计,该机制让企业提升装箱运转效率35%,节省物流时间3—5天,年均节约运输成本超亿元。
长江引航中心守护“水上国门”,通过引航服务将世界与长江连接,同样服务着国家战略实施。今年以来,长江引航中心精准对接重点需求,引领风电设备、工程机械等船舶400余艘,保障我国承建海外工程顺利开展;助力长江至葡萄牙、南非等多条直航航线开通,提升国际物流供应链韧性;引领400余艘次滚装船进出江,同比增长183%,助力51.3万余辆国产汽车出口(其中新能源汽车占比47.4%),让“中国车”从长江驶向全球。
据统计,今年1—8月份,长江引航中心安全引领中外籍船舶4万余艘次(同比增长2.5%)、货物3.27亿吨(同比增长5%),以专业高效的引航服务为长江经济带发展添劲赋能。
长江流域水系纵横、江河湖海交汇,干支流通航效率与安全,必然的联系沿江产业高质量发展与民生福祉。长江海事局打破地域壁垒、部门界限,携手长江沿线七省一市交通、应急、水利等部门,构建联勤联动、互促互补的监管服务体系,形成全域覆盖、全线贯通的水上交通治理新格局。
在川滇交界的宜宾,长江海事部门联合公安、司法等8家单位,组建“川滇长江干支水域(宜宾)联动执法工作站”。通过共享执法信息、联合开展巡查、协同处置险情,将海事服务从长江干线延伸至金沙江下游,有效解决了跨省水域监管难、服务难的问题。
在重庆,海事与属地交通、应急、水利等10家单位建立常态化联动机制,围绕长江—乌江干支水域开展联合执法,实现气象预警、应急响应、执法检查、智能监管“四个协同”,大幅度的提高监管服务效能。
在江西九江,海事联合政法委、交通、水利等14家单位打造“长江—鄱阳湖”联动执法工作站,并成功组织“长江—鄱阳湖”干支联动水上综合演习,提升了跨部门、跨水域应急协同能力。
针对航运企业“融资难、融资贵”问题,长江海事局与金融机构深化信息共享、数据融通,简化船舶抵押权登记流程,将办结时效由法定的7个工作日缩短为1个工作日。其中,重庆海事局联合13家金融机构签订合作协议,累计办理船舶抵押权登记569件,助企融资51亿元,为企业降低融资成本3000万元,缓解了企业“资金燃眉之急”。
2025年2月,长江部分河段水位偏低,4艘满载电煤的大型船舶无法直达位于汉江附近的汉川电厂,只能停靠黄石鄂州三江港码头等待过驳。黄石海事局第一时间启动应急保障机制,为电煤“水水中转”开辟“绿色通道”,对过驳作业船舶实行“优先安排泊位、优先调度出港”,仅用两天时间就完成4.23万吨电煤转运,保障了沿江地区用电需求。
长江海事局辖区注册船员29万余人,加上长江一线万。近年来,长江海事局聚焦船员“急难愁盼”,从权益保障、考试到党建引领、柔性执法,多维发力推出系列暖心举措,让船员工作安心、生活舒心、航行顺心。
在权益保障方面,充分的发挥12个“三中心”(船员权益保护中心、水上法律服务中心、多元解纷中心)作用,实现船员维权事项一站式接收、一揽子调处和全链条解决;建成并有效运行综合性党群服务中心和船员驿站30余个,为船员提供政策咨询、政务办理、物资采买、快递投送等服务。
同时,建设新能源清洁能源船舶船员培养基地,助力船员技能升级;高效运行宜昌、马鞍山船检一体化工作站,方便船舶就近受检,累计完成船舶检验2870余艘次,为船方节省本金逾4300万元……
2025年6月25日“世界海员日”,长江海事局推出服务船员七大举措,涵盖船员产业高质量发展、考试、维权保障、健康护航等领域,进一步架起服务船员的“连心桥”。
宜昌海事推出“高峰时段延时办、疑难事项想法办、简易事项当场办、特殊事项上门办、全域事项高效办”的政务服务举措;九江海事联合地方港航部门推出“不停航办+江湖联办”服务,对船舶所有权证书、营运证等10项证书实行“一窗受理、一次申请、一门办结”;芜湖海事上线政务服务AI智能小助手,提供“指尖上的服务”,赢得船员广泛好评。
船员党员常年在船、流动性强,组织生活难、作用发挥难。为此,长江海事局加强船员行业党建,在宜昌、岳阳、黄石、芜湖等地推动建立7个跨省域、地级市船员行业党委,在重庆巫山、奉节、云阳、泸州纳溪等水域设立10个功能型行业党支部,指导933家航运企业及船员管理机构建立党组织160余个。如今,党的组织已覆盖辖区7000余名船员党员,带动引领近70万名长江一线船员。
“以前在船上跑,一年到头难参加一次组织生活。现在有了‘水上党员之家’,线上能学习,靠港能参加活动,终于有了‘归属感’!”常年跑长江干线的轮船长、党员张海洋的感慨,道出了众多船员党员的心声。
执法有力度,更要有温度。2025年9月10日,长江海事局正式推行“现场执法轻微问题警示教育”机制,对8类轻微问题,经海事管理机构指出后立即纠正且未造成事故、险情或水域污染,接受警示教育后不再立案处理,既守住安全底线,又传递人文关怀。
柔性执法的背后,是执法能力的“硬核支撑”。长江海事局持续深化队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设,先后在全线个执法实训基地,涵盖事故调查、船舶安检、危管应急、智慧监管等领域,每年培训执法人员1000余人次。通过现场教学、实操考核、案例模拟等多种方式,提升一线执法人员执法水平。
2025年9月12日,第二届长江文化艺术季在武汉开幕,水上焰火点亮江城夜空。8艘焰火燃放船、15艘观礼游船与40余艘救援艇协同作业。
武汉海事局提前谋划,联合10余家单位制定通航保障方案,投入100余名执法人员、14艘海巡艇,设立3道管控防线余艘,实现“管控区域零闯入、通航秩序零干扰、水上交通零事故”,让市民安心欣赏这场“水上盛宴”。
对于分布在重庆、武汉、芜湖等7个沿江城市的45艘夜游船,长江海事局更是倾注心力。这些夜游船每年承载近600万人次游客,既是展示长江之美的流动窗口,也是安全监督管理的重中之重。
为此,长江海事局制定加强夜游船安全监督管理20条硬措施,从船舶预警叫应、现场检查、动态跟踪、船员培训到应急力量预置,全力确保夜游船安全,让广大游客“乘兴而来、安全而归”。
民生无小事,枝叶总关情。长江海事局的守护,更融入日常民生服务中。2025年6月11日清晨,重庆云阳江面薄雾未散,云阳海事处的2艘海巡艇已列阵待发——又一年“水上送考”如期启航。300余名师生在海事人的守护下乘船奔赴考场。自2005年起,这段“水上送考路”已延续21年,累计守护2万余名考生平安乘渡。
5月的湖北嘉鱼县簰洲湾镇团洲,麦田金黄,收割机轰鸣。为保障务农人员与农机安全过江,武汉海事人员全天候坚守渡口,开启“农忙渡”专线护航。“一周以来,我们跟船护航71航次,保障了旋耕机210台次、务农人员397人次平安顺利过江,助力抢收小麦、油菜籽150余万斤,保障了团洲夏粮颗粒归仓。”新滩海事处簰洲海巡执法大队副队长肖冬明介绍。
大江奔流不止,服务未有穷期。从保障国际航线开通到深化干支联动治理,从服务数十万船员到守护百姓日常出行,长江海事局始终以“人民有所需 海事必有应”的责任担当,践行着“让航行更安全 让水域更清洁”的职责使命。
下一步,长江海事局将着眼流域、面向交通,助力长江航运高质量发展、交通物流降本提质增效,为服务国家战略实施、加快建设交通强国、服务沿江经济社会持续健康发展贡献力量!
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